“安排超長期特別國債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新”“健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”……今年政府工作報(bào)告提出的這些內(nèi)容，引發(fā)了全國人大代表、浙江清華長三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所所長劉銳的強(qiáng)烈共鳴。作為環(huán)保戰(zhàn)線的科研工作者，今年全國兩會(huì)，劉銳帶來的建議正聚焦于推動(dòng)二手商品的流通再利用。

去年以來，國內(nèi)“以舊換新”政策持續(xù)深入，二手商品數(shù)量激增。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，2024年，全國汽車以舊換新超過了680萬輛，8大類家電以舊換新產(chǎn)品超過5600萬臺(tái)，家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼產(chǎn)品約6000萬件，電動(dòng)自行車以舊換新超過138萬輛。

“回收后將二手商品再生成其他資源，成本高、技術(shù)難度大，而大規(guī)模更新的二手商品涌入市場(chǎng)，也給國內(nèi)回收與二次流通體系帶來一定壓力?！痹谂c企業(yè)和中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的交流中，劉銳收到諸多關(guān)于國內(nèi)市場(chǎng)消化二手商品面臨壓力的反饋。如何妥善處理“以舊換新”的二手物品，成為綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的新課題。

實(shí)際上，當(dāng)前二手商品的海外市場(chǎng)需求巨大，劉銳認(rèn)為，應(yīng)該推動(dòng)二手商品流通從“國內(nèi)循環(huán)”向“國際循環(huán)”延伸。在劉銳看來，二手商品，特別是智能手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦等電子產(chǎn)品，憑借質(zhì)量和價(jià)格的雙重優(yōu)勢(shì)，在歐洲、東南亞、非洲等地有較大市場(chǎng)。

但是，要實(shí)現(xiàn)二手商品流通再利用的可持續(xù)發(fā)展，仍有諸多難題需要攻克。通過調(diào)研，劉銳發(fā)現(xiàn)二手商品流通再利用流程繁復(fù)，通關(guān)效率較低，部分二手商品流通再利用還面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，較重的出海稅負(fù)和尚未建立的二手商品質(zhì)量評(píng)估體系，也嚴(yán)重制約了二手商品海外交易效率，在價(jià)格和質(zhì)量方面可能會(huì)喪失原本的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

在劉銳看來，要加速二手商品國際化進(jìn)程，優(yōu)化二手商品流通再利用流程是首要任務(wù)。她建議，相關(guān)部門可以攜手行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)及二手交易平臺(tái)共同探索創(chuàng)新模式簡化出海流程。另外，質(zhì)量關(guān)亦不容忽視。劉銳建議，建立健全二手商品標(biāo)準(zhǔn)化體系，打造一套覆蓋二手商品全生命周期的綜合管理認(rèn)證體系，包括收購、鑒定、評(píng)估、維修、銷售及售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，是確保二手商品質(zhì)量與服務(wù)水平，獲得海外用戶認(rèn)可的核心。

“中國二手商品在海外順利流通后，不僅可以快速擴(kuò)大國產(chǎn)品牌市場(chǎng)份額，也為后續(xù)新品推廣提供了寶貴的市場(chǎng)數(shù)據(jù)反饋，奠定了用戶基礎(chǔ)?！眲J相信，二手商品流通再利用將對(duì)提升國產(chǎn)品牌對(duì)全球市場(chǎng)的響應(yīng)速度和影響力大有助益。

來源：浙江在線