近日，國(guó)家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制的通知》，提出了一系列鼓勵(lì)家電企業(yè)回收利用的政策措施。

通告明確，到2023年，要發(fā)展一批家電生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施回收目標(biāo)責(zé)任制的示范標(biāo)桿，形成一批可復(fù)制推廣的回收處理模式和經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)家電品種規(guī)范回收利用率明顯提高，廢舊家電回收處理市場(chǎng)主體能力和水平顯著提高。

當(dāng)前，我國(guó)家用電器保有量已超過(guò)21億臺(tái)，淘汰廢舊家用電量達(dá)到1億至1.9億臺(tái)，年平均增長(zhǎng)率為20%。其中，廢舊家電產(chǎn)品經(jīng)正規(guī)渠道回收，實(shí)現(xiàn)環(huán)保拆解再循環(huán)的比例僅占44%左右。對(duì)家電行業(yè)而言，這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。

隨著“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“節(jié)能補(bǔ)貼”相繼出臺(tái)，我國(guó)家電行業(yè)從2008年開(kāi)始穩(wěn)步上漲，2010年實(shí)現(xiàn)了30%-40%的高速增長(zhǎng)，在2010年實(shí)現(xiàn)了30%-40%的高速增長(zhǎng)，企業(yè)在政策紅利的推動(dòng)下，呈現(xiàn)出“一枝獨(dú)秀”的態(tài)勢(shì)。

光二手電視、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等四類電器，每年累計(jì)銷售量已達(dá)上億。盡管后期政策扶持力度減弱，但居民消費(fèi)能力迅速提升，助推家電市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)電子垃圾主要有兩個(gè)流向渠道：一是通過(guò)小販回收的家電產(chǎn)品經(jīng)修理后整體再利用，或零部件再利用進(jìn)入二手市場(chǎng)，不能再利用的部分作為材料進(jìn)行回收。二是小作坊非法拆解，從廢舊家電中提煉出值錢(qián)的金屬或非金屬，其加工工藝和設(shè)備都很簡(jiǎn)單。

例如，對(duì)廢電線電纜進(jìn)行簡(jiǎn)單焚燒，從中回收銅;鹽酸、硫酸對(duì)印刷電路板浸水，并從其中回收金。當(dāng)獲得了需要的物質(zhì)后，通常就不會(huì)再進(jìn)行后續(xù)處理，將無(wú)用或無(wú)用的部分(無(wú)論是否含有有害物質(zhì))丟棄。產(chǎn)生大量的廢液、廢渣、廢氣，嚴(yán)重污染環(huán)境。

為了應(yīng)對(duì)日益增多的廢舊家電，國(guó)家設(shè)立了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，對(duì)生產(chǎn)和銷售企業(yè)征收，對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行回收處理補(bǔ)貼。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：電視機(jī)85元/臺(tái)，冰箱80元/臺(tái)，洗衣機(jī)35元/臺(tái)，房?jī)?nèi)空調(diào)35元/臺(tái)，微機(jī)85元/臺(tái)。但這一標(biāo)準(zhǔn)在三月份已經(jīng)作了調(diào)整，各類下調(diào)25-100元不等。

在此基礎(chǔ)上，《通知》進(jìn)一步細(xì)化了家用電器企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中應(yīng)積極承擔(dān)的回收處理和再利用責(zé)任。

業(yè)內(nèi)專家表示，實(shí)施“家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制”有利于打通家電回收的堵點(diǎn)，暢通家電回收渠道，有利于家電生產(chǎn)企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)生態(tài)。

雖然家用電器在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重有限，但家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收指標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)不僅為家電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的催化劑，更重要的是，它可以為其它領(lǐng)域提供良好的榜樣。